РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НЕФТЕГОРСКИЙ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУЕВКА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 декабря 2018 г.                                                                                                        № 182
 
Об утверждении Положения «О порядке
назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов)
граждан, избрания делегатов на территории сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области»
 
   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский, Собрание представителей сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области
 
РЕШИЛО:
1.         Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов на территории сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области» согласно приложению к настоящему решению.
2.        Отменить Решение Собрания представителей от 30.05.2006 № 27 «Об утверждении Положения о порядке проведения собраний и конференций граждан сельского поселения Зуевка»
3.         Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.        Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте

 
          Председатель
Собрания представителей
сельского поселения Зуевка                                                                                          А.В.Скоков

                   Глава
сельского поселения Зуевка                                                                                               М.А.Решетов

 

 

 
 
Приложение
к Решению Собрания представителей сельского поселения Зуевка
от 27.12.2018 № 182	

 
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) ГРАЖДАН, ИЗБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗУЕВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НЕФТЕГОРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
 
1. Общие положения
 
1.1. Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собраний, конференций (собраний делегатов) граждан на территории сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - Положение) принято в целях обеспечения участия населения сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее – поселение) в обсуждении вопросов местного значения, информирования населения поселения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения.
1.2. Достижение целей, установленных пунктом 1.1. настоящего Положения, реализуется в соответствии с принципами справедливости, публичности, открытости и прозрачности процесса принятия решений органами местного самоуправления поселения.
1.3. Осуществление жителями поселения права на участие в собраниях граждан, конференциях граждан основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
1.4. Настоящее Положение применяется к проведению собраний граждан, конференций граждан на территории поселения наряду с общими положениями о собраниях и конференциях граждан, содержащимися в Федеральном законе от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава поселения.
1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.
1.6. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Жители сельского поселения – физические лица, достигшие ко дню проведения собрания или конференции граждан шестнадцатилетнего возраста, зарегистрированные и (или) постоянно проживающие на территории муниципального района либо имеющие на территории муниципального района недвижимость и (или) земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия «жители сельского поселения» и «население сельского поселения» используются в настоящем Положении как равнозначные.
Обращение граждан – письменный документ, принимаемый по итогам проведения собрания граждан, конференции граждан для направления в органы местного самоуправления поселения, должностным лицам местного самоуправления сельского поселения.
Собрание граждан – совместное обсуждение жителями сельского поселения вопросов местного значения, в том числе для принятия предусмотренных настоящим Положением решений, а также реализация иных полномочий в соответствии с настоящим Положением. Собрание граждан может проводится на всей территории сельского поселения либо на части территории поселения.
Конференция граждан – совместное обсуждение делегатами от жителей сельского поселения, вопросов местного значения, в том числе для принятия предусмотренных настоящим Положением решений, а также реализация иных полномочий в соответствии с настоящим Положением. Конференция граждан является основной формой совместного обсуждения вопросов местного значения проводимых в сельском поселении Зуевка.
 
2. Основания для проведения собрания граждан,
конференции (собрания делегатов) граждан
 
2.1. Собрание граждан, конференция граждан могут проводится по инициативе жителей поселения, Собрания представителей сельского поселения Зуевка и Главы сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский.
2.2. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе населения сельского поселения и Собрания представителей сельского поселения, назначаются Собранием представителей сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский, а по инициативе Главы сельского поселения – Главой сельского поселения.
2.3. По инициативе Собрания представителей сельского поселения, Главы сельского поселения могут назначаться собрание граждан, конференция граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления.
2.4. По инициативе населения могут назначаться собрание граждан, конференция граждан для обсуждения вопросов местного значения.
2.5. Инициатива Собрания представителей сельского поселения Зуевка о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется решением Собрания представителей сельского поселения Зуевка.
2.6. Решение Собрания представителей сельского поселения Зуевка, указанное в пункте 2.5 Положения, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом сельского поселения Зуевка.
2.7. Инициатива Главы сельского поселения Зуевка о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется постановлением Администрации сельского поселения Зуевка.
2.8. Постановление Администрации сельского поселения Зуевка, указанное в пункте 2.7 настоящего Положения, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставомсельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области.
2.9. Инициатива населения о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется в виде письменного заявления, подписанного не менее чем 3 (тремя) процентами жителей муниципального района, достигшими шестнадцатилетнего возраста и проживающими на территории района.
2.10. Заявление, указанное в пункте 2.9 настоящего Положения, подается в Собрание представителей сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский.
3. Подготовка и проведение собрания граждан,
конференции (собрания делегатов) граждан
 
3.1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением собрания граждан, конференции граждан осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.
3.2. Мероприятия, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, включают в себя:
оповещение жителей сельского поселения о дате и месте проведения собрания граждан, конференции граждан;
информирование жителей сельского поселения путем издания печатных материалов, разъясняющих цели проведения собрания граждан, конференции граждан;
заключение договора аренды помещений, необходимых для организации и проведения собрания граждан, конференции граждан;
выступления должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на собраниях граждан, конференциях граждан;
организацию выступлений специально приглашенных экспертов;
иные мероприятия, связанные с организацией и проведением собрания граждан, конференции граждан;
3.3. Подготовка и проведение собрания граждан, конференции граждан по вопросам, перечисленным в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения, осуществляется:
Администрацией сельского поселения – при назначении собрания граждан, конференции граждан Главой сельского поселения;
Собранием представителей сельского поселения – при назначении собрания граждан, конференции граждан Собранием представителей сельского поселения.
3.4. Дата и место проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливаются решением Собрания представителей сельского поселения либо постановлением Администрации сельского поселения о назначении собрания граждан, конференции граждан.
3.5. Место проведения собрания граждан, конференции граждан должно отвечать следующим требованиям:
доступность для жителей сельского поселения;
наличие необходимых удобств, в том числе туалета, телефона;
наличия отопления в случае проведения собрания граждан, конференции граждан в холодное время.
3.6. Собрание граждан открывается инициатором или его представителем, а в случае назначения собрания граждан по инициативе населения сельского поселения –председателем Собрания представителей сельского поселения.
3.7. В целях проведения собрания из числа участников собрания граждан избирается председатель собрания граждан, секретарь собрания граждан и президиум собрания граждан.
3.8. Президиум собрания граждан состоит из 3 (трех) членов.
3.9. В ходе собрания граждан обязательно ведение протокола. Протокол ведется секретарем собрания граждан и по окончании собрания подписывается секретарем собрания граждан, председателем собрания граждан.
3.10. В протоколе собрания граждан указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей (делегатов) муниципального района, принявших участие в собрании граждан, повестка дня собрания граждан, содержание докладов и выступлений, а также решения, принятые на собрании граждан.
3.11. Все решения принимаются собранием граждан простым большинством голосов от общего количества жителей, принявших участие в собрании граждан, путем открытого голосования.
3.12. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать решения в форме обращений к органам местного самоуправления сельского поселения, а также об избрании уполномоченных представителей собрания граждан.
3.13. Уполномоченные представители собрания граждан, конференции граждан представляют собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, направляют обращения к органам местного самоуправления сельского поселения.
3.14. Обращения, принимаемые собрание граждан, конференцией граждан, подлежат рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района в течении 30 (тридцати) дней со дня поступления указанных обращений с обязательным письменным уведомлением уполномоченных представителей собрания граждан о результатах рассмотрения обращений.
3.15. Решения, принимаемые на собрании граждан, конференции граждан, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области, Уставу сельского поселения, настоящему Положению.
3.16. Решения, принимаемые на собрании граждан, конференции граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения.
 
4. Особенности проведения конференции (собрания делегатов) граждан.
 
4.1. Порядок назначения и проведения конференции граждан регулируется в соответствии с правилами, установленными Положением для проведения собрания граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
4.2.Конференция граждан назначается в следующих случаях:
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории сельского поселения или части сельского поселения;
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории сельского поселения или части сельского поселения, значительно затруднено в связи с погодно-климатическими условиями сезонного характера, такими как распутица, снежные заносы, сильные снегопады и гололедица;
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории сельского поселения или части сельского поселения, представляется экономически нецелесообразным ввиду большой численности населения сельского поселения или части территории сельского поселения.
4.3. Необходимость проведения конференции граждан должна быть мотивированна в соответствующем решении о проведении конференции граждан.
4.4. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие более половины от общего числа делегатов конференции граждан, избранных населением муниципального района или части населения муниципального района (далее – делегатов конференции граждан) для участия в конференции граждан.
4.5. Конференция граждан открывается председателем Собрания представителей сельского поселения.
4.6. В целях проведения конференции граждан из числа делегатов конференции граждан избираются председатель собрания граждан и секретарь собрания граждан.
4.7. В ходе конференции граждан обязательно ведение протокола. Протокол ведется секретарем конференции граждан и по окончании конференции подписывается секретарем конференции граждан и председателем конференции граждан.
4.8. В протоколе конференции граждан указываются дата и место проведения конференции граждан, общее число делегатов населения муниципального района, принявших участие в конференции граждан, повестка дня конференции граждан, содержание докладов и выступлений, а также решения, принятые на конференции граждан.
4.9. Все решения принимаются конференцией граждан простым большинством голосов от общего количества делегатов, путем открытого голосования.